Onderzoek Inventarisatie handhavingstaken gemeenten afgerond

Inventarisatie handhavingstaken gemeenten in opdracht van het Ministerie van Justitie

Het Expertisecentrum Rechtshandhaving van het Ministerie van Justitie draagt bij aan de kwaliteit en professionaliteit van de rechtshandhaving in Nederland. Dit vindt plaats door het ontwikkelen, verzamelen en uitdragen van kennis over handhaving. In dit kader is het actieprogramma 'Handhaven op niveau' gestart. Centraal staat de programmatische aanpak van handhaving. De essentie is dat overheden scherp voor ogen hebben wat zij moeten handhaven en een effectieve procedure hanteren om prioriteiten te stellen, middelen toe te kennen en resultaten te meten. De visie op de beoogde aanpak van de handhavingstaken is gereed. Het gaat er nu om instrumenten te ontwikkelen als hulpmiddelen voor de programmering van handhavingstaken.

In dit verband gaf het Expertisecentrum rechtshandhaving ons bureau in augustus 2002 de opdracht om alle wettelijk verplichte handhavingstaken te inventariseren. Dit betreft in eerste instantie de gemeentelijke overheid.

De inventarisatie van handhavingstaken heeft geleid tot een overzicht van alle relevante taken. Hierbij is tevens een relatie gelegd met relevante wetgeving én instrumenten voor de gemeentelijke budgetcyclus. Denk hierbij aan de comptabiliteitsvoorschriften, zodat gemeenten de koppeling kunnen maken tussen handhavingstaken en (financiële) middelen. Zodoende kunnen de geïnventariseerde handhavingstaken worden ingebed in de werkwijzen van gemeenten. Ook leggen wij de relatie met de gemeentelijke dienstverleningscatalogus VIND. Voor de gebruikswaarde van het handhavingoverzicht is het belangrijk de handhavingstaken integraal te overzien maar ook de handhavingtaken in perspectief te plaatsen met andere taken, bijvoorbeeld vergunningverlening, beleidsontwikkeling en dergelijke.

Met het handhavingoverzicht hebben gemeentelijke beleidsadviseurs, managers en bestuurders een bruikbaar instrument in handen om de handhavinginspanningen gericht te prioriteren en te plannen. Het rapport bevat namelijk ook een stramien om te komen tot het maken van keuzen bij het leggen van accenten in de uitvoering van handhaving. Dit stramien heeft de vorm van een beslisstructuur aan de hand waarvan op een systematische wijze prioriteiten kunnen worden gesteld.

Het rapport is 31 januari 2003 uitgebracht.

«« naar webartikelen